chomeurs-rassemblons-nous

Elle s'était absentée hors de France pendant un mois : à la radiation, l'ANPE ajoute une "peine supplémentaire", à savoir l'interdiction de se réinscrire avant un délai de six mois.

C'est une situtation inédite, du moins à notre connaissance. Une demandeuse d'emploi, inscrite à l'AITA, a récemment quitté la France pendant un mois, pour des raisons familiales. Ce n'est pas nouveau : ce genre d'escapade est en général mal vue par l'ANPE, qui pour le moins demande à être prévenue auparavant. Une précaution que n'avait pas prise la personne en question, qui bien évidemment n'a pas pointé à son agence le mois donné.

Evidemment, il n'en fallait pas plus pour encourir la radiation. Ce qui est plus étonnant, c'est que cette radiation s'est trouvée assortie d'une interdiction de se réinscrire à l'ANPE pendant une période de six mois.

Etonné, le personnel de l'AITA a contacté l'ANPE afin de comprendre les motifs d'une telle décision. Cette démarche n'a pas permis d'obtenir d'explications précises, mais l'agence a toutefois indiqué que la personne visée était une "récidiviste". On ignorait que l'absence de pointage était un délit, avec sanctions graduées en application d'un barème strict. Reste à mesurer en quoi une telle décision peut être bénéfique en termes d'aide au retour à l'emploi, ce qui est tout de même la mission première de l'ANPE.

Amina, employée en contrat d'accompagnement vers l'emploi, a bénéficié il y a douze mois du versement de l'Araf (Aide à la reprise d'acitivité des femmes). Cette allocation s'adresse aux femmes (et uniquement à elles, tant pis pour les pères au foyer) qui, chômeuses non indemnisées, bénéficiaires de l'ASS ou du RMI, sont en difficulté pour organiser la garde de leur(s) enfant(s) de moins de six ans au moment où elles retrouvent un emploi.

Cette aide, d'un montant de 305 à 460 euros, est versée une fois. Au bout de douze mois, si les conditions d'élligibilité sont toujours remplies, il est possible de refaire une demande.

C'est donc ce qu'a fait Amina, étant toujours en CAE et ayant toujours des enfants à faire garder. Et c'est avec surprise qu'elle s'est heurtée à un refus de l'ANPE (gestionnaire de cette aide), au motif que l'emploi qu'elle occupe aujourd'hui est le même que celui qu'elle occupait il y a un an. Selon les explications de son conseiller, pour bénéficier à nouveau de l'Araf, il aurait fallu qu'elle change de poste entre-temps.

Cette logique d'attribution laisse perplexe, d'autant plus que l'emploi d'Amina, en CAE, est par définition précaire. Pourquoi y a-t-elle eu droit l'année dernière et pas cette année, alors que ses revenus n'ont pas évolué ? Comment cette décision s'explique-t-elle de manière pragmatique ? On aimerait comprendre. Et Amina aussi. Le fonctionnement de notre infirmerie sociale, conçue pour pallier les effets du chômage de longue durée plus que pour y remédier, est bien souvent impénétrable.